非实名制电话卡仍可在网上购买 虚拟运营商“叫屈”

连日来多起大学生被骗事情促使大家再度将眼光对焦到网络诈骗上，尤其是山东省临沂市18岁准在校大学生徐玉玉培训费被骗光后悲剧去世，造成普遍重视和探讨，怎样避免网络诈骗的贴子和文章内容广泛散播。


在这些出新招中，乃至有一些如“见到虚拟运营商号，就不必接听电话”等，对于此事有许多虚拟运营商负责人在与《证券日报》记者沟通交流时甚为憋屈地表明，“在工信部的严格管理下，大家已经统一采用实名制，之前没有实名制的也会采用停号解决。”


此外，从《证券日报》记者现场走访调查深圳好几家营运商店面发觉，假如要申请办理新号及新的虚拟号码，的确均规定实名备案。


早在三年前，工信部就下达了《电话用户真实身份信息登记规定》，规定客户在办手机卡入网许可证办理手续时，务必给予真正的身份证信息。工信部也多次表明，已对于虚拟运营商实名制落实情况进行了多轮数监督管理，并采用领域里面通告、社会发展通告、专业提醒谈话、勒令整顿等对策，催促虚拟运营商贯彻落实各类工作标准。


虽然现行政策上打压幅度比较大，但仍有“散兵游勇”，《证券日报》记者在天猫某二手交易平台上发觉，170号码段仍在大张旗鼓出售，有商家在上面发布信息称，“全新升级170号码卡，永久性0月租0最低，语音信息作用正常的，免实名，现货交易28元/张，量大可特惠。”另一则公布于四平的最新消息表明，“小乌龟、迪加、远特物联网卡全国各地无数据漫游零月租费170信用卡卡号代交社保、手机卡批发零售”的信息。


对于此事，华创证券TMT总裁投资分析师马军在进行《证券日报》记者访谈时表明，往往发生也有未实名的虚拟号段取决于虚拟运营商早期实名制严格把关并不紧，“虚拟运营商在早期为了更好地占领顾客派发过许多号码段，在工信部期限实名的条件下，三大基本营运商及虚拟运营商肯定是逐渐改进实名制，此外从中后期看来，工信部将对虚拟运营商管控愈发严苛。”


非实名号码卡仍可选购


近些年，伴随着虚拟运营商慢慢进到销售市场，目前市面上显著多了很多虚拟号段，且虚拟运营商在初期的宣传中，为了更好地占领市场市场份额，对实名制规定也并不严苛，这立即造成，很多欲意申请办理非实名制卡的人都陆续转为了虚商。这也促使虚拟运营商业务流程变成不肯实名的推销产品卡、行骗卡的聚集地。有资料显示，在近日的故意诈骗信息中，近44%来源于170/171号码段。


2022年9月1日起，依照工信部及营运商的统一安排，在我国逐渐全面推行手机号码实名备案，实行幅度称得上史上最严。2022年5月份，工信部再度使出招式，规定各基本电信网公司保证在2022年12月31日前本公司所有手机客户实名率做到95%以上，2022年6月30日前所有手机客户完成实名备案。此外，工信部亦下达通告，规定虚商马上进行对照检查，在5月底以前对早期未实名备案、虚报备案的联系电话进行客户身份证信息补备案等工作中。


但是，虽然工信部使出招式及其社會上由于电信诈骗案件，造成我们对网络信息安全的高度重视，《证券日报》记者发觉，仍有虚似经营号码段仍可以以“不实名”的方式开展大张旗鼓出售。《证券日报》记者在天猫某二手交易平台上发觉，一则泉州市商家发布信息称，很多迪加卡（联通信号）以较低价钱大批量开售，依照商家叙述，“崭新的信用卡自身并没有开启短消息作用，只需用卡拔通一个电话后（大约语音通话1min），全自动开启短消息（不形成花费），其功能性和平常应用一样。”此外，还能够出售“免实名制的中国联通卡。”


对于此事，联通官方网客服人员回应记者表明，中国联通官网及线下推广的号码段均必须实名制，不清楚淘宝网出售面实名制卡由来，“虽然不用本人实名，也是申请办理了其他实名。”


依据上述商家叙述，“这种卡并不一定消费者实名，由于已经申请办理了‘企业实名’，假如一次选购好几张还能够更划算。”


但是，线下推广线下店面售卡的状况好些许多，《证券日报》记者现场探访了北京市好几家三大运营商运营店面，从当场掌握的情形看来，在选购崭新的信用卡新号时工作员均规定消费者实名备案，中国电信网集团旗下的170及171号码段也均严格遵守实名充值卡有关要求。


但是从价钱上边看来，虚拟运营商号码段要比三大运营商号段划算许多，依据中国电信网店面工作员向记者详细介绍，依照目前99元每个月的话费套餐费规范来测算，若应用170及其171号码段，同一套餐内容内，应用虚拟号段2年的时间内可以划算近1000元，而且总流量应用上具有更大容量。


虚拟运营商“叫屈”


事情出现以后，很多眼光集聚到虚拟运营商的身上，但是，从好几家虚拟运营商层面与《证券日报》记者的沟通交流中发觉，虚拟运营商被觉得是网络诈骗事情的过街老鼠，让许多人感觉很憋屈。


某不愿意透露名字的虚拟运营商相关责任人在进行《证券日报》记者访谈时表明，前不久新闻媒体报道山东临沂一女孩上当受骗培训费后身亡事情中，经审查，此次山东临沂一女孩上当受骗培训费后身亡事情在其中所涉及的号有一个来源于与已查证涉案人员号之一属于远特（北京市）通讯技术有限责任公司，另一涉案人员号属联通，据查2个涉案人员号均注册了客户实名信息内容。


据记者掌握到的情形是，山东临沂事件产生后，远特（北京市）通讯技术有限责任公司在其官微上发布消息称，“对于新闻媒体在报导中提及的通讯号17185336302，经审查系我企业运营的通讯号，号码有完善的实名备案信息内容，是依照国家相关相关法律法规通过实名制办卡步骤进行客户备案的。我企业已经对该号的全部信息内容开展了客观性详细的证明储存。我企业在这里严正声明，将紧密配合有关部门开展数据信息核查和信息内容读取，全力以赴帮助侦破案件，果断打压和预防网络诈骗，为构建一个和睦安宁的社会现状作出贡献。”


李小姐的一家虚拟运营商负责人表明，企业无论是线上和线下都开展实名制，尤其是工信部在2022年4月底亦下达《关于加强规范管理促进移动通信转售业务健康发展的通知》，规定虚商马上进行对照检查，在1个月内对早期未实名备案、虚报备案的联系电话进行客户身份证信息补备案等工作中。“有一些虚拟运营商设定为了更好地从防止骚扰短信，不开启虚拟信用卡的短消息作用，虚拟运营商已经在自身的工作能力前提条件下，将风险性抑制最少，而且对非实名制的号码段，会采用停号停卡解决。”


好几家虚拟运营商表明，一旦某一社会事件产生，大家都斥责虚拟运营商，这让虚拟运营商觉得很“憋屈”，“针对不法客户的存有，营运商公司也是受害人，尤其是对移动转售公司。除此之外，无法只根据虚拟运营商一人之力短时间进行，此项工作中是长期性的，特别是在必须加强多企业连动。”


但是，可以确实的是，无论是否虚拟运营商的错，对虚拟运营商的管控可能更为日趋严格。


随着着前不久持续几起网络诈骗事情，加剧了电信网部对虚拟运营商号的依法查处幅度，有工信部负责人表明，工信部将进一步扩大对虚拟运营商的监管幅度，并将把实名制落实情况做为虚拟运营商申请办理扩张业务范围、提升码号网络资源、派发宣布许可证的一票否决项。


对违背实名制要求的虚拟运营商，将严肃查处，绝不饶恕。在其整改措施及时前，一律不给根据其业务流程准入条件、码号核配、扩张业务范围等有关审核；情节恶劣的，将规定相对应基本电信网公司中止开启已核配的码号网络资源；针对整顿不到位、频繁违反规定的，工信部将依规果断依法查处，直到撤销其有关资质证书。（证券日报）