上海网贷监管细则讨论稿出炉 新增“安全回执”要求

第一财经新闻记者从内部结构人士处获知，昨日由上海金融办带头机构举办了内部结构大会，协商并发布了纸版版《上海市网络借贷信息中介机构业务活动管理实施办法(讨论稿)》(下称《讨论稿》)。
以上内部人员强调，沪版地区管控实施细则颁布之际，整体管控方法、方式 超过了别的地域的管控实施细则。
第一财经新闻记者认识到，《讨论稿》的执行范畴将确立定义于在上海申请注册的法定代表人从业网络信贷信息内容媒介业务流程主题活动。
但实际上，在苏州地区的问题服务平台并不仅集中化于申请注册在某市的组织，很多申请注册在别的省市的网络平台将服务总公司开设于上海市，或经营行为主体由广州总公司操纵，根据多重缘故诈骗、老板跑路等恶性事件层出不穷。除此之外，很多申请注册在深圳的规模性服务平台均在世界各地建立了分公司、全资子公司、关联企业等。这种网站的规范标准是不是必须合乎沪版网上贷款管控方法并没在以上《讨论稿》中表现出去。
除此之外，第一财经新闻记者获知，该内部结构讨论稿还详尽制订了有关上海新开设网络贷款信息内容中介服务登记备案所必须呈送的主要原材料，总共12项。
2022年11月，银监会与国家工信部、国家工商局下达了《网络借贷信息中介机构备案登记管理指引》(下称《指引》)，《指引》要求，新设网络贷款信息内容中介服务申请办理登记备案共必须九大原材料。此后全国各地由此并融合当地状况建立了《指引》地区版。目前为止，广东及其泉州市已经施行了地区新平台登记备案暂行规定。在其中广东总共必须13项原材料，而泉州市总共必须12项原材料。
新闻记者比较了上海新开设服务平台登记所需原材料与《指引》得出具体内容，在九大原材料以外，上海市另必须公安局网络信息安全捍卫大队出示的“信息管理系统安全性审批回执表”。与此同时，还要与第三方电子数据存证云服务平台签署的委托协议数据存证的协议书影印件。
可是，在2022年8月份下达的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(下称《暂行办法》)中第二十二条确立“电子签字、电子认证”并不是“强制规定”，如应用第三方数字认证系统软件，理应对第三方数字认证组织开展按时评定，确保相关验证可以信赖并具备自觉性。

除以上二项原材料外，在沪版实施细则中法律事务所出示的网络信贷信息内容中介服务登记备案法律意见书也是所需原材料之一。
总体来说，对比广东省和厦门市，沪版又加仓了公安局网络信息安全捍卫大队出示的“信息管理系统安全性审批回执表”，规定更加严苛。
除此之外，特别注意的是，在新闻记者已经获知的沪版管控实施细则中，并没确定得出有关“网络贷款信息内容中介公司”的清晰定义，而其所参考、综合性的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《暂行办法》、《指引》等有关法律法规均在条例处得出了互联网组织的确立界定。一家服务平台是不是属于沪版管控实施细则的标准范畴，非常大水平上在于对网上贷款公司的界定。（第一财经日报）