东莞公积金中心问题多 违规支付手续费7000多万（图）

省审计厅对东莞市市2022至2022年6月公积金管理方法和运用状况开展财务审计。
审计飓风昨日“刮”到广东省东莞市住宅社保中心，曝光个人公积金管控系统漏洞。早上，广东审计厅受机构授权委托对东莞市公积金管理方法和运用状况开展财务审计，发觉不仅个人公积金参缴率较低，并且对银行筹办公积金汇鑫务管控不及时，不考评银行筹办业务流程品质就立即“花”出来服务费7000多万元，乃至发生了信息管理系统管理风险，迄今仍有306人与此同时有着2个及以上的个人公积金。截止到发表文章，广东省东莞市公积金管理处未对财务审计状况和东尚访谈做出回复。
三大问题
A
企业参缴率不如三成
昨日早上，南都记者获知，广东审计厅厅局长何丽娟受广东市人民政府授权委托，向省人大常委会汇报2022年度省部级预算执行和其它财政收入的财务审计状况、关键民生工程新项目和高新科技项目资金审核状况时，还详细介绍了被财务审计的广东省东莞市公积金管理方法和运用状况。
东尚查看东莞市公积金管理处发布的数据信息获知，2022年东莞市全年度提取公积金96 .51万笔64 .0 2亿人民币。在获取的额度中，住宅交易获取占64 .89%；非住宅交易获取占35.11%，在其中退休和离休获取占4.82%，彻底丧劳并与公司结束劳务关系获取(含当地户口下岗获取)占4 .33%，户口迁移当地或出国居住(含外 市 户 籍 离 职 提 取)占25 .17%，别的占0 .79%。
2022年5月份，东莞市公积金管理处接纳新闻媒体访谈时透露，东莞公积金资产较为充足，利用率做到82 .64%，处在较高质量，截止到那时候共派发6 .8万笔个人公积金贷款，贷款总金额为226亿人民币，贷款账户余额为136亿人民币；贷款总金额占核算总金额的41%，东莞公积金账户余额依然较为充足。
可是，省审计厅对广东省东莞市20 13至20 15年6月公积金管理方法和运用状况开展财务审计结果显示，住宅公积金缴存经营规模尽管逐 年 增 长 ，公 积 金 整 体运 行 较 好 ，但 是 存有个人公积金参缴率较低的状况，在其中企业参缴率并没有超出30%。
B
对银行筹办业务流程管控不及时
在此次广东审计厅的财务审计中，东莞市公积金管理处被“曝”出越多的作业和监管系统漏洞，财务审计报告措辞严格地直言“东莞市对银行承办个人公积金业务流程监管不及时”。
财务审计，发觉东莞市个人公积金中心对核算银行停留行政事业单位的个人公积金汇交款和贷款回收付款的个人行为未作监管；未按照规定开展业务流程品质考评就立即付款银行核算业务流程服务费达到7229.46万余元。
据南都记者从东莞市银行界同行业处获知，东莞市公积金业务流程承办银行，仅有我国基本建设银行和中国邮政储蓄银行俩家，在其中邮政银行银行属新近得到承办资质，而别的如我国银行等银行正积极主动筹划，尝试争得得到承办东莞市公积金业务流程的资质，某国有四大行的一不肯居民工作员叙述称：“东莞市公积金资产、业务流程规模极大，谁都不容易否定这也是块‘大赘肉’。”
对于什么是“东莞市个人公积金中心对核算银行停留行政事业单位的个人公积金汇交款和贷款回收付款的个人行为未作监管”？
有东莞市银行业知情人从业人员表述称：所说核算银行个人公积金资产未作监管，非常大很有可能代表着企业已缴付的个人公积金账款。和个人公积金按揭贷款贷款已还账款，并没有立即回到个人公积金特定监管帐户，反而是停留在承办银行的普通账户中，“或会被当作一般储蓄应用，假如个人公积金管理处与银行层面可以‘相互配合’，那么便会存有寻租的风险性。”
C
多年以后难消“一人多户”
除此之外，省审计部门觉得东莞市“个人公积金信息管理系统存有监管系统漏洞”，由于核查，东莞市在财务审计时间段的统计数据中，被查出来“有306人与此同时有着2个及以上的个人公积金”。依据我国对公积金管理的最新法律法规，正常情况下一名员工只有有一个个人公积金，那么为什么东莞市会出现上百人与此同时有2个或大量的个人公积金呢？
南都记者走访调查知情人人员和查找材料获知，“一人多户”的状况发生是有时代背景的。由于在2010年7月以前，基本建设银行、工商局银行等分别采用不一样的个人公积金系统软件，网络资源都没有共享资源，假如企业在为新入司职工银行开户前，经办人员工作人员没去别的承办银行查看该员工先前的公积金账号，就有可能会致使该员工发生“一人多户”；除此之外，因为初期的银行系统软件银行开户时个人信息入录不全，如身份证号码只备案四位或空或所有为零等，也会造成“一人多户”。
以 广 州 为 例 ，自2009年11月逐渐，广州市公积金新系统便在广州市花都区服务处示范点运作，运行1年时长后，便有两万多人次申请办理了公积金账号合拼办理手续。合拼“一人多户”的历史文化遗留下状况，不可是为进一步规范管理本人存缴帐户，并且是减少公积金贷款风险性的作法，避免有好事者运用“一人多户”的系统漏洞反复骗取个人公积金贷款、或双头骗取企业缴储蓄等公共性风险性。
多年后，东莞市仍被审计部门查出来超出300人“一人多户”，针对在其中缘故，截止到发文时东莞市公积金管理处尚未做出回复。可是，南都记者发觉，东莞市公积金核心或许早就悉知在其中风险性，并在本月底公布对于有关部门开展催告函，不允许员工存有2个以上个人公积金；与此同时透露，截止到2022年7月21日，东莞市员工存有2个或以上住房公积金账号的，一共有480家存缴企业。
聚焦点
对银行承办业务监管缺失 或有寻租风险
7000多万元服务费 被指使资源被浪费
“举例说明讲，例如有一笔个人公积金汇交款或贷款回收付款理当是今日固定不动期限内划转的，但事实上银行划转账款的时间段却超过了期限，那样对银行资产运转是有优势的。”一位在省财政局系统软件工作中、不肯居民的人员向东尚讲解，觉得高额的个人公积金现金流一旦产生停留，在其中造成权益传送和寻租室内空间的风险很高，这名杰出人员觉得，尽管承办银行不太可能征用该笔资产，可是至少在预估某时段储蓄量时对承办银行有益处。
但有超出二位的承办东莞市公积金业务银行的知情人，和非承办的银行的情从业人员向东尚表明，依据它们所认识的个人公积金监管步骤，“银行既不容易、也不可故意推迟划转有关资产”。
在其中一位承办银行的管理人员向南都记者叙述，银行对核算资产划转一般会出现严苛的管理信息系统，操作过程上不太可能存有故意延迟时间的状况，“银行划扣是依据存缴方或获取人提交申请命令后，在个人公积金管理处的辅导下走步骤的”。
“银行工作内容是严格执行核心命令实行核算，公积金管理处对个人公积金资产监管划转的引导过度比较宽松，或是主观性违背引导实际操作”，此外一位非承办银行的从业人员觉得，不清除东莞市公积金管理处当时设定操作规范文档时，引导比较比较宽松致。该人员觉得，广东省东莞市公积金核心在涉及到银行核算业务服务费层面，只是未按照规定开展业务品质考评，就立即付款给承办银行7000多万元服务费的作法，“难以置信”。
有银行业从业人员惊讶：“单是没按照规定开展考评就付款的服务费这么多，即使停留一天没受监管得话，能造成多极大的经济效益？或是消耗多少的网络资源？”（南方都市）